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海外留學生歸國走向 文／張兆生朱炎李揚 八成留學人員愿意回國 歸國的主要動因是報效祖國 歸國擇業(yè)的熱點是創(chuàng)辦高新技術企業(yè) 科技競爭的實質(zhì)就是人才的競爭 中國還有20多萬留學人員在國外，再不爭取就有失去他們的危險 中國在人才資源開發(fā)方面的兩大隱憂，必須以戰(zhàn)略的眼光把握人才問題 留學回國人員有較高技術、管理專長 留學人員所辦企業(yè)是中國民族工業(yè)的組成部分 吸引留學人員回國辦企業(yè)是中國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的理想模式 選派優(yōu)秀人才出國留學，是中國培養(yǎng)人才的一條重要途徑。20年來，留學生的派遣規(guī)模和強度，不僅在中國歷史上，而且在世界范圍內(nèi)也是罕見的。 根據(jù)國家教育部、中國駐美使館、美國國際教育協(xié)會等多方面提供的資料，到1999年底，已有32萬人到國外留學，分布在103個國家和地區(qū)。如果包括赴日、澳自費人員及家屬，則留學人員總數(shù)超過40萬人。 中國赴海外留學人員分布情況 (1978--1998) 留學國家人數(shù)(萬人)已回國人數(shù)(萬人) 美國163 日本52.5 加拿大21 德國21 英國1.61 法國1.10.7 澳大利亞10.6 其他1.30.2 總計3010 因為當代留學人員青少年時期生長在國內(nèi)，在他們的心底深處始終保持著傳統(tǒng)的中國文化。他們中的不少人在國外經(jīng)歷了從幻想到困惑，又從失望中找到希望的過程。在這個過程中，他們不僅深入了解和認識了所在國的文化，同時也重新了解和認識了自己的祖國。隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，國際地位不斷提高，他們把自己和祖國緊緊地聯(lián)系在一起，希望回來施展自己的才華，干一番事業(yè)。既報效了祖國，也為自己開創(chuàng)一片新的天地。 從1999年進行的對千余名在美留學人員回國意向的調(diào)查來看： 準備在5年之內(nèi)回國21.2% 準備在5-l0年之內(nèi)回國36.5% 準備在l0年以后回國22.9% 不準備回國19.4% 從這組調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，留學人員中有80%的人愿意回國。同時隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平逐漸提高，各級領導更新觀念，尊重人才、重視人才的各項政策得到更好的落實，以及國家對留學人員政策中有關解決留學人員戶口、配偶工作、子女就學的規(guī)定真正兌現(xiàn)，那么，那些現(xiàn)在決定不回國的人中的大多數(shù)也會逐步回來的。 而在90年代初中期，多位專家學者的調(diào)查結(jié)果卻是：“表示肯定回國”和“表示肯定不回國”的比例都很低，絕大多數(shù)處于觀望和徘徊之中。 年度表示肯定回國表示肯定不回國 19929%8.8% l99411%19.9% 199610%10% 根據(jù)1999年對國內(nèi)352名歸國留學人員進行的一項調(diào)查，從中我們可看到其年齡構(gòu)成和歸國原因： 被調(diào)查人員的年齡構(gòu)成 60歲以上1人- 50-59歲35人10.1% 40-49歲121人35.1% 30-39歲159人46.1% 20-29歲29人8.4% 決定歸國的國外因素 同等學歷在國內(nèi)地位高46.5% 情感孤獨和思鄉(xiāng)29.4% 文化差異28.l% 工作缺乏保障14.8% 種族歧視感11.6% 生活的壓力和緊張感10.0% 不能獲得永久居住權6.8% 決定歸國的國內(nèi)因素 有責任為國家做貢獻50.0% 家庭與親情44.8% 留學經(jīng)歷是發(fā)展機會30.9% 喜歡國內(nèi)節(jié)奏和方式23.4% 有履約責任21.7% 有難得的發(fā)展機會19.l% 有留學人員的政策12.l% 從這組調(diào)查中可以看出，無論留學人員已經(jīng)回國或準備回國，最主要的原因和動力是報效祖國和追求自身價值的實現(xiàn)。他們回國創(chuàng)業(yè)的最大希望是獲得較為公平的競爭和生存條件。 從其年齡結(jié)構(gòu)方面可清楚地看到30-49歲的人員達81.2%，占絕大多數(shù)。他們學有所成，精力充沛，處在事業(yè)發(fā)展的成熟階段，正是創(chuàng)業(yè)的大好時機。因此可以說，五六十年代出生的人是留學人員的主力軍，應是吸引為國服務的重點。 此外，留學人員歸國擇業(yè)的趨勢正在發(fā)生變化，僅以這些調(diào)查人員為例： 職業(yè)出國前人數(shù)歸國后人數(shù)增減比例 高校175人218人24.57% 科研單位35人41人14.14% 政府機關11人15人36.36% 事業(yè)單位31人21人-32.26% 團有企業(yè)20人11人-45.00% 三資企業(yè)5人29人280.00% 自辦合辦企業(yè)-15人無法比 調(diào)查表明，三資企業(yè)、政府機關和高校仍然是留學人員擇業(yè)的熱點，國有企業(yè)、事業(yè)單位已失去對留學人員的吸引力。而自辦合辦企業(yè)則是近年來的新熱點，成為留學人員擇業(yè)的最新取向，并且呈迅速增長的趨勢。 由于國內(nèi)提出留學人員回國創(chuàng)辦高新技術企業(yè)這一設想已經(jīng)逐步變成可操作的現(xiàn)實，這就形成了對留學人員的巨大吸引力。近年來中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)以13%的速度增長。因此，創(chuàng)辦高新技術企業(yè)就成為留學人員擇業(yè)的熱點。 到目前為止，全國留學人員創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)已有1000多家，經(jīng)營額每年以數(shù)倍的發(fā)展速度增長�？梢灶A測，今后幾年內(nèi)，留學人員企業(yè)群體必將發(fā)展成為推動地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點，成為人才、技術的重要輻射源。 我們還應當看到，留學回國人員的技術、學術、管理專長是其可以成功創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)勢。對國內(nèi)352名歸國留學人員的調(diào)查表明，已歸國留學人員的學術地位較高，64.2%的人獲高級職稱，21%獲中級職稱。其中： 獲得過兩次以上資助的147人41.8% 獲得過一次以上資助的198人56.3% 尚未獲得過資助的154人43.7% 留學歸國人員在科技領域的優(yōu)勢和業(yè)績尤其突出： 中科院600多名院士中，留學歸國人員有507人； 中國工程院300多名院士中，有157人是近幾年回國的留學人員； 在經(jīng)過專家嚴格評審、躋身教育部“跨世紀優(yōu)秀人才計劃”的人選中，有2／3以上是近十幾年學成回國人員； 在參與國家人事部等7部委的“百千萬人才工程”、團中央的“中國青年科學家獎”、中科院的“百人計劃”、國家自然科學基金會的“國家杰出青年科學基金”、“優(yōu)秀中青年專項人才基金”、科技部的“國家重大科技攻關項目”、“863計劃”等工程和計劃的人員中，近年學成歸國的留學人員均占到半數(shù)以上。 因此，可以說，吸引留學人員回國創(chuàng)辦企業(yè)是中國發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的較為理想的模式之一。同時，近年的實踐也證明這確是一條行之有效的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。 留學人員回國辦企業(yè)，在短短的時間內(nèi)，少投入、小風險、高回報的例子舉不勝舉。其中最主要的原因是留學人員帶回的往往是他們自己完全能把握住的、很成熟的高新技術，因此啟動資金雖不很多，但投產(chǎn)后回報快，回報高。 留學加拿大的王啟松，攜帶8萬美元和技術成果來到上海漕河涇創(chuàng)業(yè)園，成立了獨資的生工生物工程技術服務有限公司。在園中經(jīng)過3年多時間的培育，1997年公司銷售額已達589萬元人民幣，并擁有2000多個用戶，形成了廣泛的銷售網(wǎng)絡，被上海市科委認定為高新技術企業(yè)。1998年，該公司從創(chuàng)業(yè)園畢業(yè)，到園區(qū)的新橋產(chǎn)業(yè)化基地，開始了年銷售收入首期目標為2000萬元的產(chǎn)業(yè)化新進程。 北京土人景觀規(guī)劃設計研究所所長俞孔堅，是國內(nèi)少有的美國哈佛大學博士，已在國內(nèi)外獲得12項研究與設計獎項。他的各項大型規(guī)劃設計和諮詢服務，深受各方面的好評。1998年該企業(yè)銷售收入達到人均100萬元。 被美國洛杉磯時報稱為“有錢的發(fā)明家”，在新材料領域中卓有建樹的留美碩士鄭海興，不僅在美國創(chuàng)辦起美國凱美特科技公司，擁有數(shù)項自己的專利，而且每年均可從美國政府獲得上百萬美元的美國聯(lián)邦與企業(yè)革新研究撥款。他于1997年創(chuàng)辦上海凱美特功能陶瓷技術有限公司，帶回了他在美國已經(jīng)開發(fā)成功并已取得良好市場前景的有機化學涂復材料制備生產(chǎn)技術及涂復設備�，F(xiàn)在，涂復設備已經(jīng)在園區(qū)投入小批量生產(chǎn)，具有廣闊應用的涂復材料設備生產(chǎn)線也已進入試產(chǎn)階段，產(chǎn)品已經(jīng)銷往美國市場。 天津市新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)道京應用技術有限公司的988電子商務交易網(wǎng)更是少投入、小風險、高回報的典型。該公司在美國注冊有自己的公司，只需在國內(nèi)“拷貝”一下就開始了工作。在美國和中國的同一個老板的公司很順利地可以開展國與國間的網(wǎng)上貿(mào)易。 這一切表明吸引留學人員回國創(chuàng)辦高新技術企業(yè)是完全可行的。 自從1996年3家留學生創(chuàng)業(yè)園在上海同時掛牌起，截止1999年8月底，在北京、天津、大連、西安、成都、江蘇、合肥、武漢、廣州、海南、煙臺等地區(qū)已相繼建立了近30家留學人員創(chuàng)業(yè)園，此舉在吸引和扶持學有所成的留學人員進行技術創(chuàng)新實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面起到了積極的作用。 留學歸國人員的喜與憂 人才是創(chuàng)新之本，競爭的實質(zhì)就是人才的競爭，特別是掌握先進科技的優(yōu)秀人才的競爭。誰能培養(yǎng)和吸引足夠的人才，誰就能在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢，就能控制科技前沿的制高點。因此，爭奪高素質(zhì)人才就成為每個重視人才的國家和地區(qū)的首要目標。 美國、日本、加拿大、澳大利亞、新加坡等國家和地區(qū)都在以戰(zhàn)略的眼光緊緊盯住中國的人才，用各種手段吸引我們的人才為他們服務。 據(jù)統(tǒng)計，在美國硅谷的20萬從業(yè)技術人員中，來自中國(包括臺灣省)的留學人員達6萬人，約占30%。 美國科學基金會的一項調(diào)查表明，在美國59%的高科技公司中，外籍科學家和工程師占到科技人員總數(shù)的90%。在加州硅谷工作的高級科技人員中，33%是外國人；從事最高級的工程學研究的博士后中，66%是外國人。 目前，中國還有20多萬留學人員在國外，如果我們再不創(chuàng)造條件去爭取，大有失去他們的危險。爭奪人才，已成當務之急。 為此，有關專家學者呼吁：海外留學人員是中國科技人員的重要組成部分，是我們國家寶貴的財富，是發(fā)展中國高新技術產(chǎn)業(yè)的重要人力資源。鼓勵和吸引海外留學人員為國服務，興辦實業(yè)，形成一支國際化的發(fā)展高新技術及其產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)家隊伍，應該成為中國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略舉措。 據(jù)1998年的統(tǒng)計，中國從事科技活動人員已達281.4萬人，其中科學家和工程師149萬人。從科技人員的總量規(guī)�？�，與美國、日本、俄羅斯、歐共體等大體相當。但是，有人估算，到今年，中國42%以上的正、副教授和50%以上的研究員、高級工程師、高級農(nóng)藝師等將到達退休年齡；全國100萬高級專門人才中，35歲以下的僅占11%。因此，專家呼吁，在人才問題上，中國面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，一定要珍惜國內(nèi)的優(yōu)秀人才，一定要吸引全世界的優(yōu)秀人才。 (摘自《海上文壇》2000.8) |
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