中新社北京5月18日電 (尹倩蕓)應對外部不確定性，中國近期打出多張“政策牌”，以期為外貿解憂。

　　據(jù)海關總署最新數(shù)據(jù)，前4個月中國進出口總值同比增長2.4%，其中出口同比增長7.5%。此間學者認為，這一積極表現(xiàn)得益于官方接連出臺政策、企業(yè)靈活調整戰(zhàn)略等多方面因素，但因外部風險仍存，不能掉以輕心。

　　最大的挑戰(zhàn)源自貿易保護主義。中國銀行研究院研究員劉佩忠指出，未來美關稅政策不確定性仍較大，將從貿易投資、金融市場、信心預期等多方面對全球造成沖擊，疊加上年同期基數(shù)走高，短期內中國出口增長將承壓。

　　精準“出牌”穩(wěn)外貿，是中國應對不確定性的關鍵。分析認為，從近期官方釋放信息看，中國穩(wěn)外貿著眼從三方面發(fā)力。

　　其一，進一步擴大開放。

　　在制造業(yè)領域外資準入限制措施實現(xiàn)“清零”后，中國近期推出《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》，明確要加快推進電信、醫(yī)療等多個重點行業(yè)領域開放，并新增大連、寧波等9個試點城市。

　　《關于實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》也于日前印發(fā)。作為對外開放的重要載體，中國22個自貿試驗區(qū)以不到千分之四的國土面積，貢獻占全國約五分之一的外商投資和進出口總額。

　　商務部新聞發(fā)言人何詠前近日提到，未來將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要優(yōu)化調整區(qū)域布局范圍，按照中央部署穩(wěn)妥有序研究推進，為自貿試驗區(qū)創(chuàng)造更大發(fā)展空間。

　　分析指出，一系列高水平制度型開放舉措，有助于促進外貿結構優(yōu)化和外資質量提升，以擴大開放的確定性應對外部環(huán)境的不確定性。

　　其二，“兩條腿走路”。

　　全球經(jīng)貿增長挑戰(zhàn)增多，實現(xiàn)“兩條腿走路”，即內外貿一體化發(fā)展成為幫助外貿企業(yè)“解困”的又一思路。

　　商務部部長王文濤此前調研指出，面對復雜性、嚴峻性、不確定性上升的外部環(huán)境，國內市場是外貿企業(yè)的堅強后盾，要更好發(fā)揮超大國內市場優(yōu)勢，以國內大循環(huán)的穩(wěn)定性和確定性，助力企業(yè)應對外部沖擊。

　　數(shù)據(jù)顯示，自商務部4月啟動“外貿優(yōu)品中華行”活動以來，截至5月初，已累計達成采購意向逾167億元(人民幣，下同)，吸引2400多家外貿企業(yè)和6500多家采購商參加。京東、美團等電商平臺也以流量扶持、設立專區(qū)等不同方式，助力外貿企業(yè)拓內銷。

　　商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員周密認為，通過減少內外貿業(yè)務之間差異，雙循環(huán)得以更好推進，為提高資源利用效率、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展模式提供了更好條件。

　　其三，發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

　　新業(yè)態(tài)已漸成外貿增長重要引擎。去年，中國跨境電商進出口2.63萬億元，同比增長10.8%。面對外部形勢變化，中國正加快跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

　　日前，中國國務院同意在海南全島和秦皇島等15個城市(地區(qū))設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。受訪專家指出，跨境電商綜試區(qū)擴圍將進一步推動外貿優(yōu)化升級。

　　商務部表示，將推動新設綜試區(qū)盡快落地見效，同時大力開展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶、品牌培育、國際合作等專項行動，推動綜試區(qū)建設提檔升級。

　　結合外貿進出口發(fā)展態(tài)勢看，上述政策利好效應正漸次釋放。海關總署數(shù)據(jù)顯示，4月中國進出口同比增速較一季度加快4.3個百分點，出口增幅有所擴大，進口也由降轉增。

　　分析認為，官方此次打出的政策“組合拳”既著眼短期訂單穩(wěn)增長，亦關注中長期外貿結構優(yōu)化和開放水平提升。隨著各項政策逐步落地顯效，將為中國外貿注入更多動力。(完)