“商鋪住宅”兩不像僅僅只是瑕疵嗎
紹興天靜南苑小區(qū)的開發(fā)商，用物業(yè)用房的名義把1到5號樓的一二層改成了車庫和物業(yè)生活用房，專家告訴記者，即使算是物業(yè)用房，按照國家規(guī)定，它也應屬于全體業(yè)主共同所有，不得出售，那么，紹興市規(guī)劃局超標規(guī)劃出的兩層6000多平米所謂“物業(yè)用房”，又是如何鉆空子，被開發(fā)商以臨街商鋪的名義高價售出的呢？
獲得規(guī)劃局的許可之后，天靜南苑小區(qū)的開發(fā)商就開始加緊施工，2004年12月，小區(qū)1—5號樓全部竣工，5棟樓的1-2層就是首先對房屋質量驗收的是紹興市建管局，那么這樣連門都沒有的房屋怎么會驗收通過呢？
紹興市建管局稽查處主任王建平：“當時驗收本身不是住宅，圖紙上寫的不是住宅，它寫的是辦公用房、生活用房，1、2層全都沒有住宅，我們驗收的時候�！�
王建平說，他們對這些房屋是按照辦公和生活用房驗收的，所以這樣的格局并沒有什么問題，但記者注意到，在竣工驗收備案表上寫的卻是“住宅”，王建平解釋說是因為整棟樓是住宅樓的性質，這樣，這兩層樓的房屋就拿到了住宅用途的竣工驗收備案表，這份表格證明這些房子就是住宅；隨后規(guī)劃局又通過了規(guī)劃驗收，拿到了住宅用途的規(guī)劃驗收合格證，加上國土局的住宅用途的土地使用證書和土地出讓合同，對這兩層樓的房屋而言，所有部門的驗收材料就都是住宅用途了，有了這些證明，他們就具備了為這兩層樓的房屋辦房產證的條件。
周國強：“我們說是住宅，那么是幾個東西，一個用地出讓的時候的一個條件已經是限制了，這是一個是住宅，，第二個規(guī)劃出來的是住宅，第三個它質量合格不合格看建管局的備案資料，在這個發(fā)證過程當中我們沒有錯誤。”
紹興市房地產管理處一直認為，他們發(fā)放房地產證是完全符合程序和國家規(guī)定的，也正因為此，天靜南苑小區(qū)的開發(fā)商才得以反復玩變臉游戲，先把6000平米的住宅變?yōu)檗k公用房，又將辦公用房變回住宅，最終以臨街商鋪的名義銷售出去。
在順利通過各部門的驗收之后，開發(fā)商開始計劃如何將這些所謂的“住宅”賣出“臨街旺鋪”的價錢，記者注意到，天靜南苑1-5號樓一二層的設計圖紙幾經修改，從原來的一層未做分隔的大開間變成現在的一開間一分隔。
王建山：“那個幾百萬幾百萬買的老板不多，我們當時市場考察過，50萬到80左右，100萬以下的買房子的人比較多，所以這樣子按照住宅(分隔成)一間一間的賣。”
不僅如此，車庫的高度也存在貓膩，王金富告訴記者，當初開發(fā)商為了使將來做商鋪的底層房屋以住宅附帶的車庫名義驗收通過，就把地基墊高了40公分，使其符合了車庫層高兩米二的驗收標準。
王金富：“這里到這里兩米二�！�
記者：“這個是符合車庫的標準？”
王金富：“對,這個東西撬掉下面就是平的�！�
顯然，具備了領取房產證的條件，開發(fā)商更是在肆無忌憚的把這些房子當成商鋪銷售了，那么，明知道住宅用地上建設并銷售商鋪營業(yè)用房是明顯違反國家規(guī)定的，房地產商們?yōu)槭裁磿翢o顧忌呢？
開發(fā)商：“按照住宅驗收的，我們都是寫住宅的，沒有寫辦公管理用房，做的也是住宅的，驗收的也是住宅的，材料報上去也是住宅的，他們都給我們通過了嘛�！�
在自己的做法得到有關部門認可的情況下，開發(fā)商更是在打出了“商鋪原始股”和“搶到就是賺到”的廣告用語，大肆進行宣傳，像王金富這樣的購房戶們也正是看了這樣的宣傳才購買了這“商鋪住宅”兩不像的房子，那么，對于各自的監(jiān)管職能，相關部門又是如何看待呢？
記者：“開發(fā)商給你提供的住宅的圖紙顯然是不具備這樣的條件的？”
周國強：“這個圖紙條件具備不具備不是在我這個職能范圍來說，房管部門的發(fā)證只負責發(fā)證�！�
紹興市建筑業(yè)管理局副局長張煜：“在這個具體的問題上面，我們是一點失職都沒有的。”
紹興市規(guī)劃局用地管理處處長王建華：“雖然工作當中有些瑕疵，但是這個不影響整個工作流程的問題�！�
記者：“有瑕疵是不是等于有過失？”
王建華：“兩回事�！�
記者：“有瑕疵沒有過失？”
王建華：“沒有過失！”
開發(fā)商違反規(guī)定進行開發(fā)建設，但政府部門的缺乏監(jiān)管卻使對方有機可趁，有關職能部門與開發(fā)商之間有著怎樣的來往我們不得而知，但也許開放商的這段談話能夠說明些什么。
王建山：“我們就這樣講了，我們小錯誤是有的，我們的經驗教訓是有的，但是一定是一塌糊涂，一切事情都是我們的，也不是這回事，我心里有底的，采訪也好，什么也好，采訪的時候我們和有關部門統(tǒng)一說好的，我們不把有關部門推出去，我們好承擔我們承擔，對不對？但是真的要上法庭，上法院了，我們該推的也要推出去。5萬塊錢，10萬塊錢，100萬塊錢，可以買單不推，可以買進來；如果要1000萬了，我們?yōu)槭裁床煌�，該推的還要推�！�
我們看到，在開發(fā)商手里這房子變成了魔方，怎么好賣怎么改，格局可以改，房屋用途也可以改。但對60名購房戶來說，游戲的結果，是他們只能面對這些沒有廚房廁所，沒有大門和樓梯的房子，憂心忡忡。類似天靜南苑小區(qū)這樣的房地產欺詐行為，近年來一直是消費者投訴的熱點，并且呈現出涉及金額大、投訴人數多的現象。
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