中新社廣州5月25日電 題：廣交會(huì)證明開放公平的自由貿(mào)易是大勢(shì)所趨

　　——專訪暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)謝寶劍

　　中新社記者 郭軍

　　廣東省檔案館日前首次公布了一批廣交會(huì)創(chuàng)辦初期檔案。這批檔案記錄了百?gòu)U待興的中國(guó)通過廣交會(huì)突破西方封鎖、建立起與世界溝通橋梁的艱辛過程，也是新中國(guó)打破貿(mào)易封鎖，努力發(fā)展對(duì)外交往的重要見證。在當(dāng)前全球貿(mào)易戰(zhàn)加劇背景下，廣交會(huì)繼續(xù)成功舉辦，充分證明自由貿(mào)易的強(qiáng)大生命力。

　　暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)謝寶劍近日接受中新社“東西問”專訪，就相關(guān)話題展開探討。

　　現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：這批廣交會(huì)創(chuàng)辦初期的檔案，透露了新中國(guó)成立初期怎樣的對(duì)外交流交往信號(hào)？對(duì)今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何啟示？

　　謝寶劍：廣交會(huì)創(chuàng)辦初期檔案是新中國(guó)在特殊歷史時(shí)期主動(dòng)融入世界的“破冰”見證。

　　1956年前后，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)施嚴(yán)苛的經(jīng)濟(jì)封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)，創(chuàng)辦廣交會(huì)正是打破封鎖、開拓國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵舉措。原中國(guó)對(duì)外貿(mào)易部1957年3月4日下發(fā)的文件《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易部同意四月份舉辦出口商品交易會(huì)》清楚表明，廣交會(huì)從誕生之初就承擔(dān)起“展示新中國(guó)形象、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易”的雙重使命。周恩來(lái)總理親自將展會(huì)簡(jiǎn)稱定為“廣交會(huì)”，并推動(dòng)從臨時(shí)展覽到固定展館的跨越，體現(xiàn)了國(guó)家層面著力開拓對(duì)外貿(mào)易的堅(jiān)定決心。

　　檔案中多次提到“重合同、守信用”“重質(zhì)先于重量”等原則，這是新中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中樹立信譽(yù)的核心。這種對(duì)誠(chéng)信的堅(jiān)守，不僅讓廣交會(huì)成為國(guó)際采購(gòu)商信賴的平臺(tái)，更向世界傳遞了新中國(guó)“講信修睦”的外交理念。對(duì)當(dāng)下而言，這種精神啟示我們：無(wú)論是“一帶一路”建設(shè)還是參與全球治理，誠(chéng)信與質(zhì)量始終是贏得國(guó)際合作的基石。

　　如今，廣交會(huì)已成為新時(shí)代中國(guó)以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的精神火炬，激勵(lì)我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展，通過廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)進(jìn)一步深化國(guó)際合作，推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”格局。

　　中新社記者：廣交會(huì)已成功舉辦137屆，規(guī)模不斷擴(kuò)大，客商數(shù)量屢創(chuàng)新高。據(jù)您觀察，60多年來(lái)，中國(guó)外貿(mào)環(huán)境經(jīng)歷了怎樣的重大變化？

　　謝寶劍：廣交會(huì)68年的發(fā)展歷程，本質(zhì)上是中國(guó)從“封閉型經(jīng)濟(jì)”向“全球開放型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的縮影。以改革開放和加入WTO為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷了三大階段。

　　從首屆廣交會(huì)到1978年改革開放，可稱為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下的“窗口型貿(mào)易”。當(dāng)時(shí)中國(guó)外匯儲(chǔ)備僅1.67億美元(1978年)，廣交會(huì)承擔(dān)著“出口創(chuàng)匯”的核心任務(wù)，展品以初級(jí)加工品為主，采購(gòu)商主要來(lái)自社會(huì)主義國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示，1957-1965年廣交會(huì)出口成交占全國(guó)出口總額的17.81%。

　　從1979年到2012年可稱為市場(chǎng)化改革驅(qū)動(dòng)的“規(guī)模擴(kuò)張期”。中國(guó)加入WTO后，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)放開，民營(yíng)企業(yè)占比從不足5%提升至80%(2012年)，機(jī)電產(chǎn)品出口占比突破50%。廣交會(huì)同步擴(kuò)容，2007年首次設(shè)立進(jìn)口展區(qū)，實(shí)現(xiàn)“賣全球”與“買全球”雙向互動(dòng)。

　　2013年至今是高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的“結(jié)構(gòu)優(yōu)化期”。全球貿(mào)易沖突加劇、數(shù)字技術(shù)革命、RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)等區(qū)域合作深化，推動(dòng)中國(guó)貿(mào)易從“量”到“質(zhì)”轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)企業(yè)在廣交會(huì)參展企業(yè)中占比已超30%。

　　中新社記者：廣交會(huì)、高交會(huì)等大型展會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大灣區(qū)建設(shè)以及對(duì)廣東實(shí)施更高水平對(duì)外開放，構(gòu)建開放創(chuàng)新的制度環(huán)境有何助益？

　　謝寶劍：大型展會(huì)是大灣區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵助推器。廣交會(huì)每年吸引大量采購(gòu)商和企業(yè)參與，為大灣區(qū)帶來(lái)海量資金、技術(shù)和人才，有助于大灣區(qū)構(gòu)建更完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　同時(shí)，廣交會(huì)以“展貿(mào)+文旅”的創(chuàng)新融合模式，顯著提升了“黃金內(nèi)灣”的輻射能級(jí)，并在助力廣東拓展共建“一帶一路”市場(chǎng)、深化國(guó)際合作等方面發(fā)揮重要作用。

　　廣交會(huì)通過探索“展會(huì)+制度”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)展會(huì)臨時(shí)政策向常態(tài)化制度的有效轉(zhuǎn)化。例如，展會(huì)期間推行的“展品通關(guān)便利化”“跨境支付創(chuàng)新”等臨時(shí)政策，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)后被固化為長(zhǎng)效制度。

　　廣交會(huì)在長(zhǎng)期發(fā)展中不斷優(yōu)化展會(huì)組織、交易規(guī)則，為各類企業(yè)提供平等參與機(jī)會(huì)，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。高交會(huì)、廣交會(huì)積極踐行“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型”規(guī)則創(chuàng)新，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建了全新規(guī)則供給模式。這些創(chuàng)新為其他領(lǐng)域開放創(chuàng)新提供了制度范例，推動(dòng)廣東整體營(yíng)商環(huán)境向國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)看齊。

　　中新社記者：為什么說(shuō)廣交會(huì)的發(fā)展歷程，證明了開放公平的自由貿(mào)易是大勢(shì)所趨？

　　謝寶劍：廣交會(huì)發(fā)展史本質(zhì)上是一部中國(guó)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)封鎖”到“主動(dòng)引領(lǐng)開放”的制度演進(jìn)史，其核心啟示在于：任何國(guó)家想要發(fā)展，必須融入全球分工體系。首屆廣交會(huì)在西方封鎖的夾縫中誕生，其“以展促貿(mào)”的模式本質(zhì)是以開放市場(chǎng)換取發(fā)展空間。如今，廣交會(huì)從“出口創(chuàng)匯”的單一使命轉(zhuǎn)向“進(jìn)出口平衡”，標(biāo)志著中國(guó)從“賺取外匯”邁向“全球資源配置”，以制度型開放回應(yīng)保護(hù)主義逆流。

　　實(shí)踐層面，廣交會(huì)用市場(chǎng)邏輯驗(yàn)證了自由貿(mào)易的生命力。早期依賴代工產(chǎn)品的中國(guó)企業(yè)，通過廣交會(huì)的技術(shù)溢出效應(yīng)，逐步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，廣交會(huì)參與推動(dòng)全球價(jià)值鏈深度重構(gòu)，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則適應(yīng)性亦顯著增強(qiáng)。

　　廣交會(huì)以技術(shù)迭代不可逆、市場(chǎng)融合不可逆、規(guī)則演進(jìn)不可逆等三個(gè)“不可逆”印證了自由貿(mào)易的必然性。面向未來(lái)，廣交會(huì)將加速構(gòu)建“政策創(chuàng)新+產(chǎn)品升級(jí)+生態(tài)協(xié)同”的全鏈條服務(wù)體系，以更開放姿態(tài)、更精準(zhǔn)服務(wù)，助推全球經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化。

　　中新社記者：當(dāng)前全球貿(mào)易戰(zhàn)加劇的背景下，辦好廣交會(huì)有何特殊重要性？透過廣交會(huì)，我們應(yīng)如何進(jìn)一步推動(dòng)世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，依托自由貿(mào)易參與全球經(jīng)濟(jì)治理？

　　謝寶劍：廣交會(huì)的獨(dú)特價(jià)值可概括為三大定位：全球化逆流中的“穩(wěn)定錨”、規(guī)則重構(gòu)期的“試驗(yàn)田”、技術(shù)革命的“策源地”。

　　作為“穩(wěn)定錨”，廣交會(huì)為全球企業(yè)提供了一條繞過保護(hù)主義壁壘的替代性交易通道。關(guān)稅戰(zhàn)陰霾下，本屆廣交會(huì)仍吸引219個(gè)國(guó)家和地區(qū)、超28萬(wàn)名境外采購(gòu)商注冊(cè)，展現(xiàn)了其抵御保護(hù)主義沖擊的實(shí)際能力。同時(shí)，通過整合3.1萬(wàn)家參展企業(yè)供應(yīng)鏈資源，廣交會(huì)構(gòu)建起“中國(guó)研發(fā)+區(qū)域制造”的抗風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。

　　作為“試驗(yàn)田”，廣交會(huì)正探索數(shù)字貿(mào)易規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)輸出的新路徑。其首創(chuàng)的“線上匹配+線下成交”模式，大幅提升采購(gòu)效率；區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)展品全生命周期溯源，與歐盟數(shù)字市場(chǎng)法案形成規(guī)則互認(rèn)。這種“中國(guó)方案”為發(fā)展中國(guó)家參與數(shù)字治理提供了范例。

　　作為連接中國(guó)與世界的重要橋梁，廣交會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮作用，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易環(huán)境，降低貿(mào)易壁壘，并推廣和深化其長(zhǎng)期積累的眾多促進(jìn)貿(mào)易便利化經(jīng)驗(yàn)及其它行之有效的做法。

　　我們還應(yīng)借鑒廣交會(huì)“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型”規(guī)則創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，積極參與制定全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，并透過廣交會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)與各國(guó)在貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面的交流與對(duì)話。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　謝寶劍，暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師，特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事港澳經(jīng)濟(jì)與粵港澳大灣區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與自貿(mào)區(qū)研究。