国务院新闻办公室于3月18日上午10时举行新闻发布会，请国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华介绍2024年1-2月份国民经济运行情况，并答记者问。

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 谢应君：
女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们很高兴邀请到国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华女士，请她向大家介绍2024年1-2月份国民经济运行情况，并回答大家关心的问题。
下面，我们先请刘爱华女士介绍情况。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长 刘爱华：
各位媒体朋友，大家早上好！我首先向大家介绍一下1-2月份国民经济运行情况。
1-2月份国民经济稳中有升。1-2月份，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，宏观组合政策效应持续释放，生产需求稳中有升，就业物价总体稳定，发展质量不断改善，经济运行延续回升向好态势，起步平稳。
一、工业生产加快，消费品制造业和高技术制造业回升
1-2月份，全国规模以上工业增加值同比增长7.0%，比上年12月份加快0.2个百分点。分三大门类看,采矿业增加值同比增长2.3%，制造业增长7.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.9%。消费品制造业增加值增长4.7%，比上年12月份加快4.4个百分点；高技术制造业增加值增长7.5%，加快1.1个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值增长5.8%；股份制企业增长7.3%，外商及港澳台投资企业增长6.2%；私营企业增长6.5%。分产品看，3D打印设备、充电桩、电子元件产品产量同比分别增长49.5%、41.8%、41.5%。从环比看，2月份规模以上工业增加值比上月增长0.56%。2月份，制造业采购经理指数为49.1%，企业生产经营活动预期指数为54.2%。

刘爱华：
二、服务业增势较好，现代服务业发展向好
1-2月份，全国服务业生产指数同比增长5.8%。分行业看，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业生产指数同比分别增长12.1%、10.4%、8.2%、7.1%、7.0%。2月份，服务业商务活动指数为51.0%，比上月上升0.9个百分点；服务业业务活动预期指数为58.1%。其中，道路运输、航空运输、餐饮、货币金融服务、生态保护及公共设施管理、文化体育娱乐等行业商务活动指数均位于55.0%以上较高景气区间。
三、市场销售继续恢复，服务消费较快增长
1-2月份，社会消费品零售总额81307亿元，同比增长5.5%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额70437亿元，增长5.5%；乡村消费品零售额10870亿元，增长5.8%。按消费类型分，商品零售71826亿元，增长4.6%；餐饮收入9481亿元，增长12.5%。升级类商品销售较快，在限额以上单位商品零售额中，通讯器材类，体育、娱乐用品类，汽车类分别增长16.2%、11.3%、8.7%。全国网上零售额21535亿元，同比增长15.3%。其中，实物商品网上零售额18206亿元，增长14.4%，占社会消费品零售总额的比重为22.4%。1-2月份，服务零售额同比增长12.3%。从环比看，2月份社会消费品零售总额比上月增长0.03%。

刘爱华：
四、固定资产投资增速回升，制造业和高技术产业投资保持较快增长
1-2月份，全国固定资产投资（不含农户）50847亿元，同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资同比增长8.9%。分领域看，基础设施投资同比增长6.3%，制造业投资增长9.4%，房地产开发投资下降9.0%。全国新建商品房销售面积11369万平方米，同比下降20.5%；新建商品房销售额10566亿元，下降29.3%。分产业看，第一产业投资同比下降5.7%，第二产业投资增长11.9%，第三产业投资增长1.2%。民间投资增长0.4%；扣除房地产开发投资，民间投资增长7.6%。高技术产业投资同比增长9.4%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长10.0%、7.8%。高技术制造业中，信息化学品制造业，航空、航天器及设备制造业投资分别增长43.2%、33.1%；高技术服务业中，专业技术服务业、信息服务业投资分别增长36.2%、16.1%。从环比看，2月份固定资产投资（不含农户）比上月增长0.88%。
五、货物进出口较快增长，贸易结构继续优化
1-2月份，货物进出口总额66138亿元，同比增长8.7%。其中，出口37523亿元，增长10.3%；进口28615亿元，增长6.7%。进出口相抵，贸易顺差8909亿元。一般贸易进出口同比增长10.0%，占进出口总额的比重为65.7%，比上年同期提高0.8个百分点。民营企业进出口增长17.7%，占进出口总额的比重为54.6%，比上年同期提高4.2个百分点。机电产品出口增长11.8%，占出口总额的比重为59.1%。
六、就业形势总体稳定，城镇调查失业率平稳
1-2月份，全国城镇调查失业率平均值为5.3%。2月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月上升0.1个百分点，比上年同月下降0.3个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.5%；外来户籍劳动力调查失业率为4.8%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.8%。31个大城市城镇调查失业率为5.1%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.0小时。
七、居民消费价格由降转涨，核心CPI回升
1-2月份，全国居民消费价格（CPI）同比持平，其中1月份下降0.8%，2月份上涨0.7%。分类别看，1-2月份，食品烟酒价格同比下降1.9%，衣着价格上涨1.6%，居住价格上涨0.3%，生活用品及服务价格上涨0.7%，交通通信价格下降1.4%，教育文化娱乐价格上涨2.6%，医疗保健价格上涨1.4%，其他用品及服务价格上涨2.9%。在食品烟酒价格中，猪肉价格下降9.1%，鲜果价格下降6.6%，鲜菜价格下降5.1%，粮食价格上涨0.4%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.8%，其中2月份同比上涨1.2%，涨幅比上月扩大0.8个百分点。从环比看，1月份、2月份，全国居民消费价格分别上涨0.3%和1.0%。
1-2月份，全国工业生产者出厂价格同比下降2.6%。分月看，1月份同比下降2.5%，环比下降0.2%；2月份同比下降2.7%，环比下降0.2%。1-2月份，全国工业生产者购进价格同比下降3.4%。
总的来看，1-2月份，随着各项宏观政策发力显效，国民经济持续回升向好。但也要看到，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，国内有效需求不足问题犹存，经济持续回升向好基础还需巩固。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议和全国“两会”精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，加大宏观调控力度，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，不断巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
情况就介绍到这里。

谢应君：
下面欢迎大家提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

南方日报南方+记者：
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，您如何看待今年中国经济的开局，有哪些亮点和积极变化值得关注？谢谢。

刘爱华:
谢谢您的提问。从刚才发布的1-2月份主要经济指标运行情况看，随着宏观组合政策效应持续释放，经济内生动能继续修复，生产需求稳中有升，就业形势总体稳定，居民消费价格同比由降转涨，发展质量不断改善，经济运行起步平稳，延续了回升向好态势。经济运行特点主要呈现在四个方面：
一是主要生产需求指标稳中有升。从生产看，工业生产有所加快，消费品制造业和高技术制造业回升，行业和产业增长面扩大。1-2月份，规模以上工业增加值同比增长7%，比上年12月份加快0.2个百分点。从增长面看，超过9成的行业、超过6成的产品同比实现了增长。服务业增势向好，住宿餐饮、交通运输等服务也较为活跃，服务业景气度回升。1-2月份，服务业生产指数同比增长5.8%。其中，住宿和餐饮业增加12.1%，交通运输仓储和邮政业增长7.1%，都保持了较快增长。2月份，服务商业活动指数51%，比上月上升0.9个百分点，连续两个月回升。从需求看，市场销售继续恢复，升级类商品消费潜力释放，节假日推动服务消费升温。1-2月份，社会消费品零售总额同比增长5.5%，其中，限额以上通讯器材类商品零售额增长16.2%，体育娱乐用品类增长11.3%。1-2月份，服务零售额同比增长12.3%。投资增速回升，制造业投资较快增长，大项目带动作用比较明显。1-2月份，固定资产投资同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点。其中，制造业投资增长9.4%，加快2.9个百分点。进出口保持较快增长，1-2月份，货物进出口同比增长8.7%。
二是就业形势总体稳定。城镇调查失业率保持平稳，1月份城镇调查失业率是5.2%，2月份是5.3%，环比有所上升，这主要是受春节因素影响，符合季节性变化规律。与上年同期相比，1月份和2月份城镇调查失业率都下降0.3个百分点。
三是居民消费价格同比由降转涨。2月份，受春节假期食品和服务消费需求增加，部分地区雨雪天气影响食品供应。另外，国际油价上行等因素影响，居民消费价格环比上涨1%，同比由上个月下降0.8%转为上涨0.7%。核心CPI明显回升。2月份，扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅比上个月扩大0.8个百分点。

刘爱华：
四是新动能新优势不断培育。高技术产业发展向好，1-2月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%，比上年12月份加快1.1个百分点。1-2月份，高技术产业投资和制造业技术改造投资同比分别增长9.4%和15.1%，保持较快增速。新业态继续活跃。1-2月份，实物商品网上零售额同比增长14.4%，比上年全年加快6个百分点。
总的来看，今年前两个月，随着宏观组合政策靠前发力，经济运行持续恢复，加上春节假期的有力带动，国民经济起步平稳、稳中有升。但是，世界经济增长前景仍面临较大不确定性，当前国内有效需求不足等问题仍然存在，推动经济持续回升向好的基础还需进一步巩固。下阶段，要全面贯彻落实中央经济工作会议和全国“两会”精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚定发展信心，狠抓政策落实落地，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
总体情况就介绍到这里，谢谢。

总台央视记者：
请问您如何看待1-2月份工业生产数据，对未来一段时间的工业生产情况您有何预判？谢谢。

刘爱华:
谢谢您的提问。今年1-2月份，随着各项政策的持续落地显效，工业生产增长加快，规模以上工业增加值同比增长7.0%，比上年12月份加快了0.2个百分点。具体来看，工业运行呈现以下特点。
第一，行业和产品增长面扩大，实物量指标较快增长。1-2月份，41个工业大类行业中，39个行业增加值实现了同比增长，增长面为95.1%。比上年12月份扩大19.5个百分点。统计的619种主要工业产品中，418种产品产量增长，增长面为67.5%，扩大5.7个百分点。从实物量指标看，规模以上工业发电量同比增长8.3%，货运量增长7.5%，都保持较快增长。
第二，高技术制造业增长加快。1-2月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%，比上年12月份加快1.1个百分点，连续3个月加快增长。其中电子及通信设备制造业、航空航天器及设备制造业增加值分别增长12.6%和14.1%，均为两位数增长。
第三，消费品制造业回升幅度较大。1-2月份，规模以上消费品制造业增加值同比增长4.7%，比上年12月份加快4.4个百分点。13个消费品行业中，12个行业增速回升。其中家具制造业增长11.1%，文教工美增长10.0%，食品增长7.3%，均高于规上工业平均增速。
第四，工业出口由降转增。1-2月份，规模以上工业出口交货值由上年12月份同比下降3.2%转为增长0.4%，结束了此前连续八个月下降态势。在10大出口行业中，有8个行业出口增速较上年12月份加快或降幅收窄。

刘爱华：
同时也要看到，当前部分工业企业经营压力仍然较大，仍面临订单不足、成本上升等问题。但更要看到，我国制造业在不断巩固产业体系完整、市场规模庞大等传统优势的同时，创新能力也在不断提升，在一些重点领域和关键赛道上形成了一批优势产业，正在转型升级中重塑竞争力。今年全国两会将大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力位列2024年政府工作首位，出台包括大规模设备更新和消费品以旧换新、进一步优化营商环境等在内的一系列政策措施，有望对后续工业经济发展形成有力推动，对工业高质量发展提供强劲推动力和支撑力，工业生产有望继续保持平稳运行，继续发挥经济压舱石作用。谢谢。

凤凰卫视记者：
请问您如何看待1-2月份的投资特别是民间投资的情况，随着新一轮大规模设备更新的开展，怎么看待下一阶段的趋势？谢谢。

刘爱华：
谢谢您的提问。从刚才公布的数据来看，今年头两个月投资增速是有所回升的。1-2月份，固定资产投资同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点，呈现出比较多的亮点和特点。
一是三大领域投资增速加快或者降幅收窄。1-2月份，制造业投资增长9.4%，比2023年全年提高2.9个百分点；基础设施投资增长6.3%，加快0.4个百分点；房地产开发投资下降9%，降幅收窄0.6个百分点。
二是新动能领域投资较快增长。1-2月份，高技术产业投资同比增长9.4%，制造业技术改造投资增长15.1%，增速快于全部投资增速。1-2月份，太阳能发电、风力发电等新能源行业的重点领域投资保持较快增长，分别同比增长46.4%和17.7%。
三是民生补短板投资持续增加。1-2月份，电力热力生产和供应业、水利管理业投资分别增长32.7%和13.7%。
四是大项目带动作用明显。1-2月份，计划总投资亿元及以上的项目完成投资同比增长12.1%，增速比上年全年提高2.8个百分点。
另外，民间投资情况也有所好转，民间投资增速由上年全年下降转为增长。1-2月份，全国民间固定资产投资同比增长0.4%，上年全年下降0.4%；占全部投资比重是52.6%，比上年全年提高2.2个百分点。在民间投资中，制造业、住宿和餐饮业、交通运输业民间投资实现2位数增长。
下阶段，随着2023年四季度增发的万亿国债逐步形成实物工作量、加强民间投资项目融资支持和要素保障政策落实落地，以及重点领域投资力度加大，对投资平稳增长将发挥支撑作用。从先行指标看，2月份，建筑业商务活动指数是53.5%，持续处于景气区间。总体上看，未来随着扩大有效投资各项政策持续落地见效、重大项目加快建设，投资有望继续保持平稳增长。谢谢。

美国国际市场新闻社记者：
尽管最近采取了支持措施，但房地产行业依然低迷，未来需要哪些政策来提振房地产行业？房地产投资能否在今年转为正增长？

刘爱华：
谢谢您的提问。2023年以来，各地区各部门因城施策，优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作，这些政策的实施，对促进房地产市场的平稳健康发展发挥了积极作用。今年前两个月，全国房地产开发投资同比下降了9%，降幅比上年全年收窄了0.6个百分点。从销售来看，1-2月份，全国新建商品房销售面积同比下降20.5%，销售额下降了29.3%。从价格来看，2月份，70个大中城市各线城市的商品住宅销售价格环比降幅总体继续收窄，同比继续下降。从零售环节，1-2月份，限上单位家具类零售额同比增长4.6%，建筑及装潢材料类增长了2.1%，较上年12月份有所改善。综合这些领域的数据看，房地产市场目前仍然还是处于调整转型中。
2024年，中央经济工作会议和全国两会对优化房地产政策、促进房地产市场平稳健康发展提出了明确要求，要求适应新型城镇化的发展趋势和房地产市场供求关系的变化，加快构建房地产发展新模式，加大保障性住房的建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，这些政策措施的落实，将会有助于房地产市场平稳健康和高质量发展。谢谢！

第一财经记者：
政府工作报告将今年的经济增长目标定在5%左右，请问从今年前两个月的经济数据来看，实现全年目标有哪些积极有利的条件？谢谢。

刘爱华：
谢谢您的提问。从前两个月经济运行的情况看，虽然经济发展面临的环境依然复杂严峻，但我国经济基本面持续向好，推动经济回升向好的积极因素在累积增强，加上宏观政策持续发力显效，实现5%左右的经济增长预期目标是有条件有支撑的，也是经过努力可以实现的。
第一，1-2月份经济运行起步平稳，为全年发展奠定了较好基础。从1-2月份的数据情况看，生产需求稳中有升，多数指标保持了较好的增势，或者有所加快。就业形势总体平稳，消费价格企稳回升，经济运行继续延续了回升向好的态势，为全年经济平稳较快增长打下了较好基础。
第二，积极因素在不断累积增多。随着经济内生动能的逐步修复，人流、物流这些要素流动更加活跃，有利于经济循环逐步改善。1-2月份，货运量同比增长7.5%，营业性客运量增长27.4%。市场活力有所增强，在服务消费领域表现尤为突出。春节假日期间，文娱旅游市场持续火热，全国营业性演出票房收入同比增长80.1%，国内出游总花费增长47.3%。1-2月份服务零售额增长12.3%，为消费需求扩大提供了有力支撑。在服务消费需求的带动下，服务业景气度连续两个月回升，业务活动预期指数持续处于较高景气区间，表明企业对近期行业的发展总体看好。与此同时，新型消费迅速成长，将进一步拓宽经济增长的空间，不断为经济发展注入更多的新动力。

刘爱华：
第三，政策效力有望进一步发挥。全国“两会”已经对今年工作进行了全面部署，明确了政策取向和重点任务，提出了推动大规模设备更新和消费品以旧换新、发行使用超长期特别国债等增量举措，加上前期实施的降准降息、减税减费等政策效应持续发挥，将有助于推动经济持续恢复向好。
当然，我们同时也要看到，当前我国正处于经济恢复和转型升级的关键期，外部不稳定、不确定因素还比较多，国内有效需求不足等问题仍然存在，所以经济回升向好的基础还是需要加固，加上1-2月份主要指标在全年的占比相对比较小，后期的经济走势我们还需要进一步观察，进一步做好各项政策落实落地。我们既要高度重视发展面临的困难挑战，更要坚定信心、保持定力，按照党中央、国务院决策部署，积极应对困难挑战，推动经济持续向好、行稳致远，把预期发展目标一步步变成现实。谢谢。

新京报记者：
今年的政府工作报告提出，要促进消费稳定增长，从1、2月份的消费情况来看有什么特点？对下一阶段的消费趋势有何预测？谢谢。